水戸　世界各地で続く戦争。その現実を前に「ひとはなぜ戦争をするのか」という根源的な問いを、誰もが一度は考えるのではないでしょうか。本日は小和田先生と、このテーマについて語り合いたいと思います。

小和田　物理学者アインシュタインと精神分析学者フロイドの往復書簡『ひとはなぜ戦争をするのか』（講談社学術文庫）では、人間が戦争をする理由は生存本能に由来すると述べています。人間同士の争い（紛争）ということで言えば、夫婦喧嘩から組織内、学校内における対立まで、人間が存在する限り必ず争いは発生し、それは人間という動物にとって避けることができない本能的なものと言えるかもしれません。しかし、そうした争いは個人間の「紛争」であって、国家間の「紛争」としての「戦争」とは必ずしも同じ要因に支配されるものではないことに注意する必要があります。ナポレオン時代、その軍事戦略家として名を馳せたカール・フォン・クラウゼヴィッツは「戦争は形を変えた外交の延長である」という有名な言葉を残しました。国家は、外交で紛争が解決しない時にはその究極的な解決のために戦争という手段を正当化します。戦争も個人の紛争と同様に避けられないのかと問われれば、私はそうではないと考えています。

水戸　それはどういう意味ですか？

小和田　まず国内社会と国際社会とでは統治組織の仕組みに違いがあることを理解することが大切です。個人が統治の対象である国内社会は、社会秩序に違反すれば警察に拘束され、裁判にかけられるという「他律的」秩序を持つ社会です。イギリスの政治哲学者トマス・ホッブズは、国内社会の他律性を「リヴァイアサン」という概念で説明しました。リヴァイアサンとは旧約聖書に登場する怪物で、ホッブズは国家主権をこの巨大な存在になぞらえたのです。人々は本来持っている自由を主権者に委ね、その権威のもとで自らの権利を保障する秩序を維持するという「他律的」秩序による統治組織だと言えます（社会契約説）。
　他方、国際社会という社会には警察権や司法権といった他律的秩序は存在しません。唯一の根本原則が「約束は守られなければならない」（パクタ・スント・セルヴァンダ）^※という自己規制によって社会秩序が維持されるという「自律的」秩序です。実際に約束を守るかどうかは主権国家に委ねられていますから、国際的な合意を破り、戦争を起こすことも可能になっています。

※pacta sunt servanda…ラテン語を起源とする成句。国際法の基本ルールを定めたウィーン条約法条約第26条に規定されている。

水戸　現代の国際社会には、リヴァイアサンがいないわけですね。

小和田　その通りです。ルネサンス以前のキリスト教ヨーロッパが宗教的にはローマ法王、世俗的には神聖ローマ帝国の支配下に置かれていた時代は、世界はある意味で他律的な社会でした。皇帝（ハインリヒ4世）がローマ法王のもとに行ってひざまずき、その許しを請うた「カノッサの屈辱」という有名な出来事はこの状況を象徴する事件です。それくらい法王の権威は絶対的でした。ところが、15世紀のルネッサンスとそれと連動する宗教革命の結果、この統治システムに大変動が起きることになりました。1618年から1948年まで続くヨーロッパ全体を巻き込む大戦争―カトリック派とプロテスタント派の対立による宗教戦争が起こりました。文字通り30年間続いたことから「三十年戦争」と呼ばれています。1648年「ウエストファリアの講和」によって、（ヨーロッパ）世界という国際社会の新しい統治システムが生まれたのです。それが、今日まで四世紀にわたって続く国際社会の秩序を構成する「ウエストファリア体制」の基盤となりました。